“食安山东”建设三年提升行动计划出炉
全链条管控，守护“舌尖上的安全”
6月16日，省政府办公厅印发《“食安山东”建设三年提升行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。提出到2025年，区域性、系统性重大食品安全风险得到有效防范，“食安山东”美誉度、食品安全群众满意度持续提升，食品产业发展基础更加牢固，全省食品安全整体水平走在全国前列，食品安全领域治理体系和治理能力现代化水平明显提升。
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近年来，山东省各级各部门着力构建食品安全现代化治理体系，加快推进食品安全放心省建设，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，全省食品安全形势总体稳定向好。
《行动计划》坚持问题导向，以“食安山东”建设为统领，围绕人民群众普遍关心的突出问题，持续深化食品安全放心建设攻坚行动，确定了全面落实“两个责任”、完善法规标准体系、强化食品风险防控、建立全程追溯体系、推进产业发展现代化、深化“食安山东”品牌引领、提升监管执法水平、健全社会共治机制8项主要任务，提出了开展产地环境治理行动、源头安全提升行动、粮食质量提升行动、餐饮质量安全提升行动、农村食品安全治理提升行动、校园食品安全守护行动、开展特殊食品“双升”工程、深化进口食品“国门守护”行动8项重点行动，内容涵盖从农田到餐桌食品安全全链条。同时明确了19项重点任务控制指标，包括到2025年，国家级海洋牧场示范区达到70个；学校(幼儿园)食堂、养老院食堂、中型以上餐饮单位清洁厨房建成率达到90%以上；省知名农产品区域公用品牌达到100个等。
围绕建立全程追溯体系，《行动计划》提出持续推进食品安全追溯系统推广应用，推动山东屠宰企业肉品品质检验合格证电子出证系统与“山东食链”数据共享。2025年，基本实现食用农产品承诺达标合格证信息化管理，婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品等重点食品品种实现全程信息化追溯。
围绕深化“食安山东”品牌引领，山东将持续开展食品安全市、县（市、区，以下统称县）创建和农产品质量安全县创建。加大“食安山东”公共品牌宣传推介，支持各级建设“食安山东”线上线下推广平台，提高安全优质食品供给。
《行动计划》提出，山东还将大力推进“互联网+监管”，探索自动制售、社区团购等新业态食品安全监管方式。建立风险分级与信用分级融合机制，实施信用联合惩戒，对列入“黑名单”的生产经营者依法实施市场准入限制。
深入实施粮食质量提升，《行动计划》提出开展吨粮县、吨粮镇建设，支持有条件的市开展“吨半粮”产能建设，持续推进节粮减损，创新开展绿色高质高效行动，积极发展优质专用小麦。
针对餐饮质量安全问题，《行动计划》提出，落实餐饮单位“五净”（场所净、设施净、工具净、食材净、人员净）标准要求，推进“清洁厨房”建设。深化餐饮服务量化分级管理，开展“寻找笑脸就餐”活动。强化网络订餐线上线下联动监管，推广“外卖封签”。加强餐厨废弃物集中处置管理，不断扩大餐厨废弃物收集运输体系覆盖范围。加大餐饮具集中消毒单位检查和抽检力度，加强不合格产品核查处置。持续加强旅游景区和交通场所的食品安全治理，提升质量安全水平。
针对农村食品安全、校园食品安全等重点领域，《行动计划》指出，要推动商贸流通资源下沉农村，加快建设改造乡镇商贸中心、直营连锁超市（便利店）；开展食品小作坊、小餐饮和食品摊点综合治理。推进学校大宗食品定点采购；探索学校食品安全信用监管，强化风险管控；加强学校食堂“互联网+明厨亮灶”应用，开展网上巡查；将校园周边食品安全列入综合治理体系。
在保障措施方面，《行动计划》明确，把“食安山东”行动计划各项工作任务落实情况纳入各级政府食品安全年度评议内容，健全激励机制，鼓励地方探索创新，按照规定表扬奖励在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人。（刘英）
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